Россия и мировое сообщество находится на этапе стремительного переформатирования всей существующей архитектуры, правил и принципов мироустройства. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации отмечено, что деструктивные силы за рубежом и внутри страны предпринимают попытки стимулирования негативных социальных процессов, обострения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, манипулирования в информационной сфере.

Международные террористические и экстремистские организации стремятся усилить пропагандистскую работу и работу по вербовке российских граждан, вовлечению российской молодежи в противоправную деятельность. Для распространения недостоверной информации, организации незаконных публичных акций широко используются возможности глобальных интернет-компаний. Международные террористические и экстремистские организации стремятся усилить пропагандистскую работу и работу по вербовке российских граждан, вовлечению в противоправную деятельность российской молодежи.

В этих условиях США и страны Запада, стремясь сохранить свою гегемонию, сделали ставку на неограниченное использование радикальных и экстремистских организаций, пропаганде и оправданию настроений и методов, составляющих идеологию экстремизма и терроризма.  Западное сообщество во главе с США за последнее десятилетие многократно усилили свои кибервозможности, которые в настоящее время широко применяются для вмешательства во внутренние дела суверенных государств, прежде всего России и стран на постсоветском пространстве.

Главной опасностью для международного сообщества является недекларируемая цель этой системы ИВ – формирование виртуальной реальности с одновременным переформатированием мирового общественного сознания под «определенные стандарты» мирового правительства (господствующей элиты).

В этих целях в рамках «ментальной войны» через средства массовой коммуникации, особенно социальные сети, с опорой на «пятую колонну» (в основе которой специально созданные оппозиционные НПО и НКО различной направленности, агенты влияния в органах власти различного уровня, оппозиционные СМИ, блогеры в составе экстремистских сообществ), распространяется дезинформация и откровенная ложь о России, ее союзниках и дружественных странах, компрометируется деятельность международных организаций и объединений — ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, БРИКС.

Напряженность в информационном пространстве практически целиком провоцируется сознательно и целенаправленно как безапелляционными и безответственными заявлениями западных политиков, так и обслуживающими их интересы ведущими мировыми СМИ и глобальными Интернет-компаниями. Ярким свидетельством этому является недавно прошедший под эгидой США форум «Альянс за будущее Интернета». Команда Байдена предложила создать «Альянс за будущее Интернета» в качестве ответа на две глобальные тенденции. Первой называется «рост альтернативного видения Интернета как инструмента государственного контроля, продвигаемого авторитарными державами, такими как Китай и Россия, второй — необходимость переоценки видения сети Интернет в свете текущих событий.

О деструктивной вредоносной и злонамеренной деятельности многоуровневой системы информационной войны

Текущие негативные события и резкие изменения в военно-политической и оперативной обстановке вокруг внутреннего вооруженного конфликта на Донбассе вынудили практически перейти на круглосуточный режим работы и задействовать весь киберпотенциал НАТО и ЕС для противодействия так называемой «агрессивной вредоносной и злонамеренной политике России» в информационном пространстве.

По оперативным расчетам для  реализации скоординированных мер Североатлантического альянса и Европейского союза в рамках проведения широкомасштабной информационной войны в настоящее время задействованы значительные силы общей численностью от 150 до 200 тыс. человек, включая специалистов в области IT-технологий, информационно-психологических операций, компьютерной разведки, стратегической пропаганды, общественной дипломатии, взаимодействия с национальными и зарубежными СМИ, а также персонала в области обеспечения кибербезопасности.

Наиболее мощная система когнитивного влияния на глобальном и национальном уровне функционирует в США.  Руководящими органами на стратегическом уровне являются Государственный департамент и Агентство международного развития США, Центр глобального взаимодействия (Global Engagement Center), Агентство США по глобальным медиа, Межминистерская структура по «оказанию сопротивления скрытому российскому влиянию на страны и народы», Агентство национальной безопасности США.

При разработке долгосрочных замыслов информационных операций со стратегическим целями особое внимание уделяется на первоначальном этапе планирования использованию наработок профильных научно-исследовательских организаций, в первую очередь в области кросс-культурных исследований. Реальным отлаженным механизмом сетевого принципа действия по оказанию заданного информационно-психологического воздействия до определенного времени считался конгломерат глобальных СМИ и сетей (USIA, Twitter, Facebook, CNN, Bloomberg, Streamup) и региональных СМИ (The Washington Post, New York Times, Wall Street Journal, Newsweek) во взаимодействии с некоммерческими организациями (Фонд Евразия, Фонд Макартуров, Фонд Карнеги, Фонд «Открытое общество» Сороса) и их дочерними филиалами по регионам мира.

Однако длительный период эйфории от победы в холодной войне и коррупционные интересы внесли свой ожидаемый диссонанс в слаженную и почти бесконтрольную работу по производству «цветных революций». В указанную работу усилиями США и НАТО полноценно втянут Европейский Союз. Для этого в ЕС за последние годы созданы соответствующие механизмы, сформированы пропагандистские структуры, организован процесс разработки планирующих документов на основе единых подходов к использованию информационно-коммуникационного пространства для противодействия и сдерживания России.

В этих целях с 2015 года в составе Европейской внешнеполитической службы функционирует Оперативная группа стратегической пропаганды «Восток» в тесном взаимодействии с Европейским центром передового опыта в области противодействия «гибридным» угрозам (Хельсинки), а также Центром военного планирования и управления зарубежными небоевыми миссиями ЕС (Брюссель), Агентством сетевой и информационной безопасности ЕС, Центром по обмену новостями на русском языке (Чехия).

Невооруженное вмешательство во внутренние дела суверенных государств

В международном праве не определено содержание информационной агрессии, тем не менее, этот вид вмешательства во внутренние дела суверенных государств получил широкое практическое применение у коллективного Запада.  США со своими союзниками и партнерами в рамках специальных информационных кампаний (операций) в полной мере с использованием ИТК ведут агрессивную пропаганду, распространяют различную дезинформацию в целях эскалации напряженности, побуждения населения к массовым беспорядкам и в целом к осуществлению экстремистской деятельности, направленной на насильственное свержение государственного строя.

В текущем 2022 году стратегическая пропаганда на международной арене, включая информационное обеспечение политики ЕС и политики безопасности в международных организациях и среди населения западных стран, реализуется по соответствующим скорректированным документам стратегического планирования:

• план действий в области стратегической пропаганды;
• глобальная стратегия в области внешней политики и политики безопасности;
• план действий ЕС по борьбе с дезинформацией.

О некоторых мерах по совершенствованию деятельности по противодействию идеологии экстремизма в контексте обеспечения национальной и международной информационной безопасности

Руководством страны в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации четко определен перечень задач для обеспечения государственной и общественной безопасности, среди которых:

• предупреждение проявлений радикализма, профилактика экстремистских и иных преступных проявлений, прежде всего среди несовершеннолетних и молодежи;
• предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий.

«Основами государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности» определены четыре основных направления реализации государственной политики в области МИБ по созданию условий для противодействия угрозе использования ИКТ в экстремистских целях, а также в целях вмешательства во внутренние дела суверенных государств.

Такими направлениями являются:

• содействие разработке и реализации на глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем уровнях комплекса мер, направленных на противодействие угрозе использования информационно-коммуникационных технологий в экстремистских целях;
• развитие сотрудничества с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями, осуществляющими борьбу с экстремизмом, по вопросам противодействия угрозе использования информационно коммуникационных технологий в экстремистских целях;
• содействие созданию эффективного международного механизма контроля за использованием информационно-коммуникационных технологий для предотвращения их использования в экстремистских целях, а также в целях вмешательства во внутренние дела суверенных государств;
• содействие выработке порядка межгосударственного обмена информацией о распространении материалов запрещенных экстремистских организаций, а равно иной информационной продукции, содержащей материалы данных организаций.

Борьба с идеологией экстремизма, прежде всего, может быть реализована при комплексном решении указанных задач в рамках единой программы действий федеральных органов исполнительной власти в форме информационной кампании, к реализации которой должны быть активно привлечены институты гражданского общества, в т.ч. НПО и НКО, учебные и научные организации и учреждения, бизнес-сообщество во взаимодействии и поддержке органов власти на всех уровнях.

В сегодняшнем глобальном мире проблема борьбы с идеологией экстремизма – это проблема межгосударственного взаимодействия. Зачастую именно Запад является заказчиком и покровителем множества операций, в том числе «под чужим флагом» (пример Украины), в информационном пространстве, направленных на распространение вредного («токсичного») контента.

Появились новые перспективные возможности для повышения эффективности и результативности противодействия распространению идеологии экстремизма за счет планирования и реализации совместных действий по защите общего информационного пространства с союзниками в рамках Союзного государства России и Белоруссии, ОДКБ.

Не реализован потенциал по противодействию идеологии экстремизма в рамках нейтрализации экстремистской угрозы в информационной сфере для государств, сотрудничающих в рамках ШОС и БРИКС. О том, насколько западные политики далеки в своих действиях от соблюдения норм международного права показали их выступления на Мюнхенской конференции по безопасности 18—20 февраля т.г.  Вот почему руководители России и Китая посчитали важным заявить 4 февраля 2022 г. о необходимости объединить усилия международного сообщества по выработке новых норм ответственного поведения государств, в том числе юридического характера, а также универсального международно-правового документа, регулирующего деятельность государств в ИКТ-сфере.

В этой связи необходимо отметить одно из значимых мероприятий в 2022 году - Национальной ассоциацией международной информационной безопасности в период 19-21 сентября 2022 г. планируется проведение 16 международного Форума «Партнерство государства, бизнеса и гражданского общества при обеспечении международной информационной безопасности».  Программой международного мероприятия предусмотрено, в частности, обсуждение возможных направлений научного, экспертного и делового сотрудничества в области противодействия распространению идеологии нацизма в целях предотвращения (и/или минимизации) использования ИКТ-среды для вмешательства во внутренние дела суверенных государств, предотвращения конфликтов в ИКТ-среде, обеспечения безопасности международного информационного пространства. Также предполагается обсуждение результатов исследования проблем применения норм ответственного поведения государств в ИКТ-среде и предложений по их решению, полученных в ходе выполнения первого этапа исследовательского проекта НАМИБ.

Сергей Коротков, кандидат военных наук